4月26日以來，山西接連發(fā)生15起煤礦安全生產(chǎn)事故，死亡17人，以及6起涉險(xiǎn)事故。針對(duì)山西煤礦嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)，日前，國家礦山安監(jiān)局山西局推出七項(xiàng)舉措，堅(jiān)決防范和遏制煤礦安全事故發(fā)生。

一是牢固樹立安全發(fā)展理念。堅(jiān)決克服麻痹松懈、放松管理的思想，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，不斷提高煤礦安全生產(chǎn)工作水平，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。

二是正確統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)礦井的安全檢查和服務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)保供礦井的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防以保供名義不管不顧安全突擊生產(chǎn)、盲目追求效益。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和核定產(chǎn)能，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，均衡組織生產(chǎn)，嚴(yán)防接續(xù)緊張和采掘失調(diào)。

三是壓實(shí)各方安全責(zé)任。監(jiān)管監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)保供礦井等重點(diǎn)企業(yè)的盯守，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析研判，深入排查治理事故隱患，全面推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。煤礦企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)擰緊安全管理責(zé)任鏈條；企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、參與決策投資人嚴(yán)格履行法定職責(zé)，切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任；強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理，緊盯工作面過構(gòu)造、搬家倒面和大型設(shè)備拆裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)防因拉閘限電致使通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸?shù)戎袛鄮淼娘L(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防設(shè)備長期高負(fù)荷運(yùn)行帶來的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)決防范零敲碎打和涉險(xiǎn)事故的發(fā)生。

四是深化重大災(zāi)害超前治理。在強(qiáng)化煤與瓦斯突出防治工作方面，加強(qiáng)突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯地質(zhì)探查等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化瓦斯預(yù)抽，強(qiáng)化瓦斯突出防治關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程和質(zhì)量管控，強(qiáng)化瓦斯綜合防治措施的落實(shí)，做到“應(yīng)抽盡抽、抽采達(dá)標(biāo)”。在強(qiáng)化水害治理工作方面，認(rèn)真開展隱蔽致災(zāi)因素普查，特別是去年秋汛受災(zāi)的煤礦，必須針對(duì)采空區(qū)、廢棄老井（井筒）、封閉不良鉆孔等，采取補(bǔ)充勘探等措施，重新查明隱蔽致災(zāi)因素；嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)四線管理”“三專兩探一撤”等防控措施；嚴(yán)禁在暴雨、洪水等危及安全的極端天氣下安排人員入井作業(yè)，遇到重大險(xiǎn)情要立即停產(chǎn)撤人。在強(qiáng)化頂板管理工作方面，切實(shí)加強(qiáng)采掘工作面頂板管理，科學(xué)制定支護(hù)方案，合理選擇支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)，遇頂板破碎、淋水、過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)等情況時(shí)，要采取有針對(duì)性的強(qiáng)化支護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，嚴(yán)禁違規(guī)開采保護(hù)煤柱。

五是切實(shí)開展好事故警示教育。認(rèn)真組織開展事故警示教育，從事故、隱患和問題中吸取教訓(xùn)、尋找差距、查擺問題、補(bǔ)齊短板，防止同類事故再次發(fā)生。同時(shí)，通過媒體對(duì)典型事故案例進(jìn)行集中曝光、集中警示。

六是強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。以煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線，全面開展安全生產(chǎn)大檢查。強(qiáng)化“打非治違”，嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)，或以檢修、整改隱患等名義組織生產(chǎn)建設(shè)的，對(duì)犧牲災(zāi)害治理時(shí)間空間冒險(xiǎn)生產(chǎn)作業(yè)的，對(duì)違規(guī)多頭多面超能力超強(qiáng)度超定員組織生產(chǎn)的，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查重處一起。對(duì)高濃度、高時(shí)長、高頻率瓦斯超限仍組織生產(chǎn)的礦井，比照事故進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

七是嚴(yán)格事故上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)漏報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行事故信息上報(bào)有關(guān)規(guī)定，事故發(fā)生后及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)事故，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。嚴(yán)肅處理核查屬實(shí)的煤礦瞞報(bào)事故相關(guān)責(zé)任人，綜合運(yùn)用行政處罰、約談問責(zé)、通報(bào)曝光、聯(lián)合懲戒、“黑名單”等措施，倒逼煤礦企業(yè)增強(qiáng)依法治安意識(shí)，形成不敢瞞、不能瞞、不想瞞的行動(dòng)自覺。